В Госдуме считают необходимым многократно увеличить нижние пределы сумм залога, под который отпускают из-под стражи подозреваемых и обвиняемых, и одновременно ввести верхний предел залоговых сумм до 15 млн руб. Эксперты призывают законодателей решать проблемы, сопровождающие институт применения залога, в комплексе.
Введение верхних пределов размера залога, который назначается судами в качестве меры пресечения, по словам первого зампреда думского комитета по законодательству Андрея Назарова, необходимо, чтобы у судей не возникало соблазна назначать «сногсшибательные суммы». В качестве примера депутат привел случай, когда суд запросил залог за предпринимателя в размере 30 млн руб., и родственники не смогли собрать нужную сумму.
Рекордный в России залог в 100 млн руб. был назначен Мосгорсудом в конце октября за освобождение 50-летней предпринимательницы Натальи Гулевич, обвиняемой в невозврате кредита НОМОС-банку в сумме 590 млн руб. Залог необходимо было внести до 7 ноября. К этой дате семья арестованной не смогла собрать всю сумму, и женщина осталась за решеткой.
До этого самый крупный залог в истории российской юриспруденции исчислялся 55 млн руб. Его назначил Останкинский райсуд Москвы. Деньги были внесены на депозит суда, и на свободе оказался экс-заместитель гендиректора Третьяковской галереи Олег Беликов, обвиняемый в хищении 87 млн руб. бюджетных средств.
В настоящее время согласно Уголовно-процессуальному кодексу (УПК) по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести размер залога не может быть менее 100 тыс. руб., а по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях — менее 500 тыс. руб. Верхнюю границу размера залога законодательство не устанавливает.
«Сегодня в виде залогов государство получило 835 млн руб., это привело нас к мысли, что необходимо вносить изменения в УПК, в статью 106, касающуюся залога, чтобы не было случаев, когда предпринимателям назначают такие размеры залогов, что они не могут собрать необходимую сумму», — сказал г-н Назаров. По его словам, комитет по законодательству предлагает установить максимальный размер залога на уровне 5 млн руб. по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести и 15 млн — по тяжким и особо тяжким составам. Одновременно депутаты хотят повысить нижние пределы сумм залогов.
Инициативы предстоит обсуждать уже Госдуме следующего созыва. «Абсолютно грамотная инициатива, только у нее борода уже выросла, — говорит адвокат Игорь Трунов. — Необходимо разработать рабочий механизм, в том числе залога недвижимости и имущества. Сейчас виртуально такая возможность в законе предусмотрена, но на практике суды принимают только живые деньги. Как процессуально оформить залог под недвижимость или автомобиль, нигде не прописано. В итоге получаем дискриминационный момент: есть деньги — выйдешь из тюрьмы, нет — будешь сидеть».
«Инициатива приведет к обратному эффекту: людям, обвиняемым в совершении многомиллионных хищений, будут отказывать в избрании данной меры пресечения на том основании, что 15 млн руб. недостаточно для обеспечения целей правосудия, — не соглашается зампредседателя коллегии адвокатов «Ваш юридический поверенный» Владислав Капканов. — К слову, западная правовая доктрина, на которую нам нравится равняться, подобного законодательного предела не содержит».
Источник: rbcdaily.ru