Европейский высший орган государственной власти обсуждает законопроект, который позволит руководству Европейского союза ввести запрет на публикацию информации о суверенных рейтингах стран-эмитентов. Предполагается, что это поможет избежать паники на фондовых рынках. Проект документа, в котором содержится призыв к созданию независимого Европейского агентства кредитных рейтингов будет также обсуждаться с Европейской комиссией (ЕК) и Европейским советом, сообщает The New York Times.
Сходные предложения обсуждались минувшей в осеннее время ЕК. Тогда исполнительный орган Европейского союза не решился поддержать наиболее радикальные предложения в области регулирования деятельности международных рейтинговых агентств.
Тем не менее ЕК признала, что предложенные ей компромиссные меры все же позволят понизить волатильность на денежных рынках. Запрет в отношении оценки кредитных рейтингов европейских государств, получающих поддержка Европейского союза или международных организаций, предложил ввести верховный представитель ЕС по единому рынку Мишель Барнье. Причиной отклонения данного законопроекта он видит в том, что некоторые инициативы оказались «слишком инновационными» для комиссии.
Мишель Барнье также подвергся критике со стороны европейских политиков за то, что отказался от идеи возникновения общеевропейского рейтингового агентства. Сам он дал объяснение свою позицию тем, что, по его мнению, такая структура обошлась бы слишком дорого. Помимо того, существует риск, что эта институция подпадет под политическое воздействие отдельных стран, сообщает «Интерфакс». Вместе с тем чиновники тогда пояснили, что возможность включения данного или подобных предложений в проект закона сохраняется. Соответствующие поправки, скорее всего, будут внесены в Европарламент.
При голосовании в середине ноября 2011 года комиссия все же приняла ряд мер, которые повышают ответственность агентств за присваиваемые ошибочно рейтинги, а также обяжут эмитентов пользоваться услугами большего числа агентств. Помимо того, новые правила будут требовать от агентств при присвоении рейтингов применять такие формулировки, которые бы обезопасили рынки от необоснованных потрясений. Эти меры также помогут инвесторам с большим успехом бороться с недобросовестными агентствами в суде, если те принимают ошибочные и небрежные рейтинговые решения. Помимо того, принятые ЕК предложения переложат бремя доказательства своей правоты на рейтинговые агентства.
Новые правила потребуют от эмитентов в ряде случаев менять агентство-партнера хотя бы раз в 3 года. При этом работать с одним и тем же рейтинговым агентством более 6 лет подряд будет не разрешено совсем. Эти предложения направлены на устранение конфликтов интересов, а также на то, чтобы облегчить выход на рынок новых игроков.
Эмитенты сложных долговых инструментов будут обязаны пользоваться услугами как минимум 2-х рейтинговых агентств.
Помимо того, агентства должны будут предупреждать эмитентов о грозящем рейтинговом действии не за 12 часов, как сейчас, а за сутки, чтобы была возможность перепроверить просчеты. Рейтинговые действия в отношении суверенных эмитентов смогут производиться не чаще чем раз в год вместо простых 6 месяцев в данный момент.
Проект документа, готовящегося в Европарламенте, может обязать банки, страховые компании и другие финансовые институты проводить и публиковать собственные оценки своей кредитоспособности, не полагаясь крайне на мнение аналитиков рейтинговых агентств. Рейтинговые агентства все чаще критикуют за то, что они, согласно мнениям европейских политиков и экспертов, способствовали усугублению долгового кризиса в регионе.
Многие экономисты полагают, что они принимают необоснованно жесткие решения в отношении оценок кредитоспособности европейских стран, отыгрываясь на них за собственные промахи в оценке событий, которые привели к экономическому кризису. С начала мирового финансового кризиса 2008 года национальные регуляторы по всему свету пытаются сократить степень влияния «большой тройки» агентств — Moody’s, Standard&Poor’s и Fitch Ratings, которые в сумме занимают 95% мирового рынка. Особое возмущение европейских чиновников вызвало то, что агентство S&P по ошибке снизило рейтинг Франции в ноябре прошлого года.
Регулирующие органы страны начали проверку в отношении рейтингового агентства. S&P объяснило, что ошибка произошла по технической причине. Критика международных рейтинговых агентств переросла в акции общественного протеста. В июле в социальной сети Facebook португальцы создали группу против Moody’s, Fitch и Standart&Poors. Еще один скандал вызвало понижение кредитного рейтинга США со стороны S&P с ААА до уровня АА+.
Минюст США заподозрил агентство в предвзятости при присвоении рейтингов десяткам ипотечных ценных бумаг и начал собственное расследование. «Запрет на информацию о суверенных рейтингах стран-эмитентов — очередная „косметическая“ мера для успокоения рынков со стороны европейских лидеров. Этот шаг уменьшит волатильность, так как инвесторы не будут знать о существующих проблемах», — прокомментировала газете ВЗГЛЯД аналитик ФГ «Калита-Финанс» Елена Туржанская. «Этот законопроект в любом случае уменьшит волатильность на фондовых рынках. Если взять статистику за последние несколько лет, то почти третья часть резких скачков на рынке была связана именно с публикацией рейтинговых решений.
Причем в последние дни рейтинговые решения стали более политизированными и спекулятивными. Это мешает стабилизации рынка, даже если страна в понижаемом рейтингам, предпринимает усилия по стабилизации и даже получает помощь. Рейтинговые агентства играют на руку только биржевым спекулятнтам», — говорит председатель Коллегии адвокатов «Ваш юридический поверенный» Константин Трапаидзе.
Источник: vsesmi.ru